《中国共产党机构编制工作条例》及相关政策法规制度出台以来,鱼台县委编办推动多维学习、开展精准预防、强化多方监管,着力提升机构编制法治化水平,有效推动机构编制法规政策落细落实。
一、坚持内外联动,推动多维学习。将机构编制法规制度作为办机关集中学习、专题培训的重要内容,利用“周三学习日”等全面学习机构编制政策法规,同时通过“机构编制大讲堂”等渠道集体学习上级编办业务骨干讲授机构编制管理、政策法规等方面的理论研究成果,提高机构编制干部的理论水平,提升工作专业性和科学性。将《条例》等相关法规制度纳入县委理论学习中心组学习、党校学习、新录用公务员及初任科级干部培训学习内容,对新任法定代表人进行函告,即编发“一封信”介绍机构编制管理工作的基本情况,“一手册”宣传机构编制政策法规,“一张图”明确机构编制事项审批和业务办理流程,强化领导干部机构编制法治思维。
二、划定警示红线,开展精准预防。建立典型案例预警机制,通过机构编制监督检查等常态化监管,对机构编制违规违纪违法行为各种情形进行梳理分析,及时筛查研判,对苗头问题、多发问题、重点问题,加强有针对性的预防教育。结合党纪学习教育,督促各部门(单位)加强对《条例》、“三定”规定和机构编制违规违纪典型案例学习,创新制作《机构编制法规政策学习情况报告单》,倒逼部门(单位)深入学习机构编制政策法规,做到真学真懂不走形式。开展镇街专项调研,梳理汇总存在上级部门干预镇街机构编制事项的潜在问题,并建立机构编制问题台账,限时销号管理。对县公安局、县农业农村局、县民政局等涉及镇街工作较多的10个部门,结合职能运行监管和机构编制评估等工作,实地开展机构编制法规政策宣传,严防机构编制事项“条条干预”。
三、聚焦落实见效,强化多方监管。结合职能运行监管评估、机构编制监督检查、巡察选人用人专项检查、机构编制实名制管理等开展专项检查,对发现的机构编制违规违纪问题梳理形成专项问题台账,并将检查结果纳入部门职责履行情况考核成绩,融入全县高质量发展综合考核。坚决纠正“三定”规定执行不严格、机构编制事项落实不到位等行为,有力抓好法规政策的执行,强化机构编制刚性约束。紧跟政策法规立改废释,不断完善体制机制,规范事项申报、审批流程、组织实施等环节,把好管控关口,提升机构编制事项决策的科学化、规范化水平。